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“十四五”接续奋斗 “施工图”求新重实

中国出版集团立足新阶段贯彻新理念构建新格局

2021年是“十四五”规划开局之年、建党100周年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年,尤其在历经新冠肺炎疫情考验的背景下,迎难而上、谱好新篇显出特殊的重要性。1月26日~27日,中国出版集团有限公司以线上线下相结合的形式在京举办年度工作会议。中宣部副部长张建春出席会议并讲话,对中国出版集团有限公司过去一年的工作给予肯定。他指出,过去一年,中国出版集团认真贯彻中央精神,聚焦围绕中心、服务大局,主题出版和精品生产能力进一步增强;聚焦传承学术文化,满足群众阅读需求的能力和文化贡献力进一步增强;聚焦机制改革、创新发展,综合实力和内生驱动力进一步增强;聚焦资源整合、科技发展,融合出版和服务能力进一步增强;聚焦“走出去”内容挖掘、平台建设,国际传播和影响力进一步增强;聚焦党建工作、巡视整改,内部建设特别是人才培养、队伍建设力度进一步增强。他对做好集团2021年工作提出要求:要提高政治站位,在深入学习宣传贯彻党的创新理论上作表率;要聚焦主题主线,在唱响时代主旋律上作表率;要坚持精益求精,在打造新时代精品力作上作表率;要把握“三新”要求,在推进高质量发展上作表率;要坚持底线思维,在制度建设和导向把关上作表率。

中国出版集团有限公司董事长、党组书记黄志坚作工作报告。报告贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,对标对表中央经济工作会议、全国宣传部长会议等中央精神,内容贯穿前后十年,具有很强的纵深感——一方面致敬历史,肯定上一届领导班子做出的努力和成绩;另一方面前瞻未来,为新时代新征程擘画发展蓝图和愿景,体现了守正出新、固本开新的历史禀赋和发展根脉。在新的历史节点上,中国出版集团新一届领导班子提出,将向“综合实力稳居全国前列,国际影响力显著提升,2025年初步建成、2035年基本建成世界一流出版集团”这一更高发展目标接续奋斗。

中宣部、中央纪委国家监委驻中宣部纪检监察组、财政部和审计署等有关司局负责人,中国出版集团党组成员刘伯根、李岩、陈永刚、张宏、于殿利、茅院生、张纪臣出席会议。

与会中国出版集团旗下各单位负责人表示,“这次年会,主管新闻出版工作的中宣部领导亲自出席并讲话,各有关上级部门司局长一同与会,实属难得,体现了主管部门对中国出版集团作为国家队地位、使命、作用的高度重视和深厚期许”;“是一次承前启后、继往开来的大会,体现了新一届领导班子‘一茬接着一茬干,一张蓝图绘到底’的决心”;“新一年和‘十四五’的规划站位高、视野宽、谋划深、举措实,内容丰富、思考全面,战略清晰、任务明确,给人信心力量,是明大势、知大局、理念新、举措实、工作稳的路线图和施工图”;“报告中成绩讲得实在,发展讲得到位,问题讲得透彻,总体目标和2021年工作的总体要求明确,更使我们感到振奋”。

紧扣“一个主题、两条战线” 

奋力实现“十三五”收官及年度目标

面对疫情防控常态化、经济下行的危机和考验,如何逆势而上、完成“十三五”收官与全年发展指标,顺势而为、助力改革发展再上新台阶,是中国出版集团2020年度工作中面临的重要议题。围绕高质量发展这一主题和统筹疫情防控和生产经营、统筹巡视整改和改革发展两条战线,中国出版集团以履职尽责的实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过研究制定改革三年行动实施方案、推动高质量发展的意见等指导性文件,就深化重点领域改革、全面落实以管资本管导向为主的国有文化资产监管机制作出总体部署。围绕降本增效,出台100多条指导意见,在各方面都取得了新的进步,让人深感欣慰和来之不易。

2020年以及整个“十三五”时期,中国出版集团保持战略定力,打下坚固基础,不仅为“十四五”开局稳住了底盘,也为所属单位开展工作提振了信心。过去五年,中国出版集团党管出版能力显著增强,落实中央关于加强党对国有企业领导的政治要求,党组织的领导核心和政治核心作用进一步组织化、制度化、具体化;文化供给能力显著提升,在大众出版和专业出版领域深耕细作,主题出版亮点频出特色鲜明,主业领先优势进一步巩固;融合发展工作成效明显,不断加大融合出版投资力度,形成了较为完善的集团数字产品集群;国际传播能力持续增强,基本实现“近期做响”的战略目标,进入“适度做开”的新阶段;企业治理水平不断提升,深化体制改革、创新内部治理,“中国出版”成功上市,企业整体经营质量明显提升;综合经济实力稳中有进,国有资产监管运营机制逐步完善,重大项目投资取得明显成效,资产总额和经营规模稳步提升,综合经济实力不断增强。

过去一年,中国出版集团聚焦职责使命,示范引领作用更加突出。服务大局能力持续提升,围绕决胜全面小康、决战脱贫攻坚,先后推出《习近平扶贫故事》等一批精品力作,超额完成年度扶贫计划。围绕中长期主题和重大时间节点,策划主题出版重点选题300多种;重大工程、重大任务有序推进。出版主业优势持续巩固,连续12年入选“全国文化企业30强”。

过去一年,中国出版集团推进改革创新,管企治企能力持续提升。经营情况保持稳定,把降本增效放在更加突出的位置,主动调整收入结构,大力控制成本费用。现代企业制度建设取得进展,二级企业公司制改制全面完成,开展现行制度废改立工作,修订社会效益考核办法。国有资本运营能力显著提升,对在建重大项目开展中期评估,发挥重大项目引领拉动作用。同时,风险防控能力不断加强,激励约束机制不断完善。

过去一年,中国出版集团加强统筹整合,运营与传播方式不断创新。重大融合项目取得新成绩,着力解决项目“各自为战”问题,4个项目入选“全国有声读物精品出版工程”,2个项目入选中宣部“数字出版精品遴选推荐计划”。出版国际贸易趟出新路子,打造北京国际图书博览会云展会,97个国家和地区、1400多家海内外展商云端参展;全年输出版权超千项。线上营销打开新局面,出台《关于统筹营销资源、推动渠道建设的意见》《关于进一步加强出版物线上营销工作的意见》,推动营销发行集团化集约化,线上营销常态化。

过去一年,中国出版集团加强党的建设,党建引领作用更加凸显。中国出版集团政治组织意识显著增强,加强政治建设、思想建设、基层组织建设。干部人才质量持续提升,出台《2020-2023年二级单位领导班子建设规划纲要》,统筹做好培养工作,有效衔接内外资源。企业政治生态持续向好,做实做细日常监督、长期监督,不断加大执纪审查力度,持之以恒落实中央八项规定精神、纠“四风”、转作风,提高内部巡视工作质量。

记者深切感受到,应对“疫情大考”,中国出版集团表现出审时度势、坚强领导、精益管理的精气神儿,凸显出强大的耐受力、爆发力、驾驭力和战斗力。这份从容和镇定来自上下同心促发展的不懈努力,更源于“两调四强”(即“调速度、调结构、强导向、强质量、强动力、强党建”)战略要点指引下不断积累的自信和底气。

开新局写新篇

谋划“十四五”开启新征程

报告在“十四五”规划部分,专门用单独一部分、近四分之一篇幅,对习近平总书记有关宣传思想、文化建设、文化强国的相关论述,以及中央有关部门对宣传思想工作的各项要求进行梳理,充分体现了把中央要求与集团谋划紧密结合的工作思路,为集团发展和各单位思想行动的统一提供了根本遵循,既体现了出版“国家队”的高站位、高水平、高标准,也明确了“十四五”规划的大视野、大格局、大作为。

立足新阶段,贯彻新理念,构建新格局,未来五年,中国出版集团将突出“三新”定位,全面进行战略部署,其中涉及的新思路、新提法、新举措,受到与会者的关注和肯定。如从“十二五”扩规模、“十三五”提质量到“十四五”强品牌的战略转型,以发展指标为引领,科学设定增长性指标,进一步突出结构性指标的设定,以及强化科技赋能、品牌营销、统筹协调的部署,推进治理能力现代化,打造新型文化企业的远景目标谋划,推动中小社走专业化、品牌化道路的表述,营销与财务参与选题论证的要求,等等,都让人感受到新风扑面。求新的态度、务实的作风,透出集团新班子干事创业的精气神,也给所属单位领导班子吃了一颗“定心丸”。

记者感受到,面对已经到来的新五年,中国出版集团深刻认识新时代赋予的职责使命,提升长远谋划的政治能力和主动作为的政治担当,在宣传党的创新理论、唱响时代主旋律、推动文化高质量发展、建设文化强国等方面积极发挥“生力军”的重要作用。

中国出版集团“十四五”规划进一步把思想和行动统一到中央精神和部署要求上来,充分体现向中央看齐的高站位。在对标对表中央精神的前提下,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,更加自觉地承担“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,以推动出版主业高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民文化需求和增强人民精神力量为根本目的,进一步深化巡视整改、推进企业改革、增强发展动力,文化影响力、企业竞争力进一步提升,为集团“十四五”时期高质量发展开好局起好步,以优异成绩迎接建党100周年。

迈向新征程,要有新作为。黄志坚从四大方面提出19项细化要求,展现中国出版集团的新理念、新思路、新举措,为开展今年及“十四五”期间工作提供有力指导:一是全面深化理论武装,着力提升政治能力,坚决做到“两个维护”;二是全面推进党的建设,着力增强队伍“四力”,进一步巩固主题教育和巡视整改成果;三是全面加强内容创新,加速数字化转型,为党的百年大庆记载伟业,为提升中华文化影响力贡献力量;四是全面深化改革创新,推进治理能力现代化,为打造新型文化企业增添强劲动力。

始终聚焦主业板块,强调内容产业重中之重的地位,是中国出版集团发展过程中的突出特点。站在建党百年的关键节点上,黄志坚把“以讲好中国共产党故事为主线,做强做优主题出版”放在第一位,将主题出版列为一级产品线,与考核激励有效挂钩,统筹推动重大主题项目,统筹开发重点版权资源;针对“抓好重大出版项目,服务文化传承发展”,在全力以赴、精心抓好百科三版等重大项目的同时,还要重点抓好国家出版工程;着重思考“系统推动出版创新,满足人民文化需求”问题,盘活知名文化品牌,巩固优势产品线领先地位,增强经管、少儿等成长产品线实力;在落实“强化科技赋能,加快融合发展步伐”举措上,大力推动“两个转向”——把融合发展工作重心从出版形态数字化转向内容、技术、营销、人才的共享融通,把项目建设工作重心从集中投资转向提高运营质量和强化指标考核;还要围绕“讲好中国共产党的故事、中国人民的故事、中国领袖的故事、中国和平发展的故事,提升国际传播能力”;“加强营销规划统筹,不断提升影响力”,充分发挥各单位营销主动性、积极性,做实做开品牌活动。

刘伯根对贯彻落实好张建春讲话精神和黄志坚作的工作报告提出四点要求:一是做好学习传达,让全体干部员工聚焦讲话和报告,更好凝聚共识;二是吃透讲话和报告精神,把任务部署转化为工作举措;三是按照讲话和报告要求,深入谋划集团“十四五”规划;四是落实请示报告制度,及时报告学习贯彻情况。

会上,中国出版集团对2020年度出版特别贡献奖予以表彰。人民文学出版社臧永清、商务印书馆顾青、中华书局徐俊、中国大百科全书出版社刘国辉、生活·读书·新知三联书店肖启明、荣宝斋赵东、中国图书进出口(集团)有限公司聂静、新华联合发行有限公司叶冰等分别作了主题发言。中国出版集团各单位负责人、各部门负责人、部分分支机构主要负责人参加会议,部分三级企业主要负责人、总部本部处级干部列席会议。

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